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【幸福河湖典型案例②】以“河湖长制”为抓手 推动生态文明的幸福建设——双鸭山市宝清县建设案例

时间:2024-09-02 05:31:53 文章作者:小编 点击:

  宝清县地处三江平原核心,北大荒腹地,地貌特征可概括为“四山一水四分田,半分芦苇半草原”,境内有挠力河及其支流共35条河流,坐拥良好的河湖资源禀赋。宝石河,为挠力河一级支流,发源于县境内西北完达山脉的锅盔山,流域面积880平方公里,全长42.64公里。宝石河流域总地势西南高东北低,小城子镇太平桥以上为山区河流段,往东流入平原区至夹信子镇合作村东侧,从左岸汇入挠力河。

  近年来,宝清县深入贯彻习生态文明思想,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,以全面强化河湖长制为抓手,以全国水系连通及农村水系综合整治试点项目为依托,统筹推进水安全、水资源、水环境、水生态、水文化、水经济,宝石河流域生态环境明显改善,周边百姓收入大幅提高,人民群众获得感、幸福感、满足感日益提升。

  (一)全面落实河湖长制。自全面推行河湖长制工作以来,全面构建“两级党政、三级河长”组织体系,设立县级河长40人、乡镇级河长59人、村级河长97人,各级河湖长主动履职尽责,累计巡河6263次,实现了“条条河道有人巡,段段河道有人护”。深入开展“清四乱”“亮剑护河”等专项行动,共开展联合执法209次,清除“四乱”问题282处,清理非法围堤超26.1公里,处理河道违法案件36起,处罚28.6万元,有效解决了非法采砂、非法占地等破坏水生态“顽疾”。

  (二)大力做好项目争取。共投资2.72亿元,开展生态整治和水系连通项目。通过生态治理工程的实施,治理宝石河河道长度共计8.22公里,新建生态护岸5.55公里,河滨带植被修复27.16公顷,生态塘6.5公顷。促进了河道的综合治理进程,打造河清、岸美的山水风光,为居民提供休闲、娱乐、健身的乐水、亲水、近水的好去处。

  (三)严把面源污染关卡。在全国首创“农药包装废弃物回收处置”模式,累计回收处置3700余万个620余吨;实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目,实现收、转、运一体化处理,解决散养户畜禽粪污随意排放污染难题。

  (四)发挥治理示范效应。紧紧围绕文化大繁荣大发展目标,树立抓文化就是抓发展的理念,突出传承复兴历史传统文化,不断创新发展生态民俗文化,在宝石河沿岸打造了彩云岭文化旅游民俗景区、圣洁摇篮山景区和北大荒(知青)文化街区,将独具魅力的满族文化,坚忍不拔的抗联文化、勇于开拓的垦荒文化、美轮美奂的生态文化、丰富多彩的民俗文化相互交汇融合,形成了独具地域特色的文化品牌,河畅、水清、岸绿、景美、业兴、民富的美丽愿景正逐步变为现实。

  通过对河道的综合治理,提升了河道的防洪能力,改善了水环境的质量,基本形成了完善的防洪减灾体系,有效降低了洪水灾害对人民生命财产造成的损失,保护耕地6.78万亩,保护人口4.29万人。通过幸福河湖建设,社会文明程度得到进一步提高,人们更加注重尊重自然、顺应自然、保护自然。河湖共管共享共建水平得以进一步提高,逐步实现人与自然、人与人、人与社会和谐共处;人居环境将得到改善,居民生活质量进一步提高,从而惠及百姓民生。

  彩云岭文化旅游民俗景区高峰期日均接待游客达到4万人次,已成为双鸭山市周边深受欢迎的旅游景区,也是南方游客喜爱的避暑胜地。带动周边地价增长1.5倍,房价增长5至10倍,周边3个乡镇10余个村年实现增收1500万元。以圣洁摇篮山景区为核心,加快发展冰雪体育和冰雪旅游产业,先后承办举办了双鸭山市首届文旅产业暨四大新经济发展大会和首届黑龙江(宝清)芝樱花旅游文化节,推动文旅产业提档升级,群众自豪感、满足感、幸福感显著增强。北大荒(知青)文化街区最大限度还原了公社大院、生产队、大食堂等具有特殊时代印记的人文景观建设,大型沉浸式情境体验剧《知青岁月》得到了各级领导和群众的高度认可和广泛好评。活动期间共接待游客2万人次,带动旅游消费10余万元。三个景区不仅为小城子镇解决了脱贫户务工问题,通过水文化景观与旅游产业的结合,有效带动了地区经济增长。

  通过幸福河湖建设,水域岸线空间管控严格,水环境治理力度加大,河流水环境质量得到有效改善。城市污水处理厂及排水截流管网工程的实施,使污染物排放得到有效控制,城乡水环境质量不断提高,水功能区水质常年保持Ⅲ类以上。山水林田湖草生态系统自我修复能力进一步提高,河湖面貌持续改善,展现出“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的宝清县新形象。

  (一)深化思想认识,必须把解决河湖突出问题摆在优先位置。生态环境就是民生,绿水青山就是幸福。习指出,保护江河湖泊事关人民群众福祉。宝清县深入践行“两山论”,坚持“十六字”治水思路,统筹“山水林田湖草”,坚持问题导向,高度重视,重点解决河湖存在的问题,围绕保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态,提升人民群众的“绿色获得感”和“生态幸福感”。

  (二)系统协调治理,开展“文旅+商业”融合发展新模式。宝清县践行“因势利导,变废为宝,因地制宜,化腐朽为神奇”的科学发展理念,积极推进河湖治理,因势利导全力打造“经济生态走廊”,将“藏在深闺”得天独厚的优势水资源,塑造成精品旅游线路,以生态赋能文旅产业。天府景区、鸟语湖公园、彩云岭民俗风景区等景区依河而建,河道两岸的垃圾场、采石场、养殖场变成了美食广场、休闲广场、游乐场、停车场。

  (三)推进科学治污,推动河湖面貌改善全力维护河湖健康。宝清县按照“保护绿水青山,创建文明城市”的理念,提前谋划、超前思维,组织成立农药包装废弃物回收工作领导小组,制定相关流程,确定“生态治理+扶贫增收”总体思路,首创“政府购买服务、企业市场化运作、带动贫困户参与、相关部门协调监督”的机制,创新建立“农药包装废弃物回收处置模式”,真正实现了“水清、岸绿”的发展目标。


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